开放博彩业正当其时

LULU

中国速度赛马公开赛（试验赛）11月29日在武汉东方马城赛马场举行。这场赛事，因首次引入彩票环节而被外界称为中国赛马运动商业化的破冰之举。（12月2日《21世纪经济报道》）

根据“马彩第一人”、武汉市民盟调研室主任秦英巍的测算，经营马彩每年可实现销售收入1000亿元，上缴税收400亿元，并创造300万个就业机会。在“保增长、促就业”成为全国第一要务的大背景下，这也的确让人兴奋。

然而，赛事主办者和政府相关部门却非常谨慎。他们一方面把赛马与体彩捆绑在一起，一方面声称“和马彩的性质完全不同”。其实，体育彩票本身就是菠菜业的一部分，只不过它取得了合法的身份而已。不管主办方如何变换游戏中的细节性规则，武汉的这种“押马中彩”肯定具备了菠菜的基本特征。

当事各方之所以如此低调乃至“掩耳盗铃”，显然是因为“马彩”等菠菜项目仍为我国内地的法律所禁止。东方马城的这场“试验赛”，实际上就是在以赛“试”法。这一“试”，势必激发各地纷纷试验的冲动，同时又将引发新一轮菠菜业是否应该合法化的争论。实际上，这种争论早有发端。尤其是近几年，随着各地纷纷规划赛马项目甚至开始跑马圈地，进一步开放菠菜业的争论时常被挑起。在全国“两会”上，也时有人大代表和政协委员呼吁解禁。

菠菜应该是第三产业的一部分。在有些国家和地区，菠菜甚至成为支柱产业。在我国的经济结构中，第三产业一直是弱项；大力发展服务业，也正是我国经济结构调整的重要内容。在目前这种严峻的经济形势下，尤其需要培育新的经济增长点。因此，武汉的这场“试验赛”试得正是时候，而菠菜业的进一步开放也正当其时。